截至2018年，我國(guó)小龍蝦養(yǎng)殖總面積1680萬(wàn)畝，其中稻田養(yǎng)蝦面積1261萬(wàn)畝，占比75%，超過(guò)全國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)面積的四成；2020年小龍蝦養(yǎng)殖面積可能達(dá)到2000萬(wàn)畝……

小龍蝦，是國(guó)人餐桌上的至愛(ài)，也是不少農(nóng)民脫貧致富的希望。然而，在歷時(shí)5年跟蹤研究后，上述數(shù)字讓農(nóng)業(yè)專家高興不起來(lái)。受短期經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)，一些地方盲目擴(kuò)大稻田養(yǎng)蝦規(guī)模，擴(kuò)大溝坑占比，影響水稻生產(chǎn)，造成糧食安全隱患。

稻漁共生在我國(guó)歷史悠久。《史記》記載，早在2000多年前，“古越人”就過(guò)著“飯稻羹魚”的自給生活。2005年，浙江青田稻漁共生系統(tǒng)被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織評(píng)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，是中國(guó)第一個(gè)入選的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

近年來(lái)，我國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展迅猛。2015年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)科院資源區(qū)劃所聯(lián)合遼寧省農(nóng)科院、云南省農(nóng)科院、湖北省農(nóng)科院、長(zhǎng)江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、中科院精密測(cè)量院等科研院所和高校有關(guān)專家，對(duì)我國(guó)典型稻漁綜合種養(yǎng)模式進(jìn)行了調(diào)研。

研究發(fā)現(xiàn)，稻田養(yǎng)蟹、稻田養(yǎng)鴨等稻漁共生模式不但可清除雜草、控制蟲害、培肥土壤、改善水質(zhì)，還可促進(jìn)水稻生長(zhǎng)。而近年發(fā)展迅猛的“稻田養(yǎng)蝦”多為非共生模式，對(duì)糧食安全、土壤質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了以下負(fù)面效應(yīng)：

一是擠占基本農(nóng)田，減少越冬作物種植面積。原本排灌條件好、土壤肥力高和可水旱輪作的稻田被改為稻蝦綜合種養(yǎng)田，長(zhǎng)江中游稻蝦主產(chǎn)區(qū)1000余萬(wàn)畝養(yǎng)蝦稻田中，一半以上來(lái)源于可水旱輪作的基本農(nóng)田。2018年5月29日，湖北省潛江市浩口鎮(zhèn)，收蝦季節(jié)的水位明顯高于正常水位

二是影響水稻生產(chǎn)，部分水稻“種而不收”。重蝦輕稻在我國(guó)稻田養(yǎng)蝦模式中極為普遍，甚至存在水稻種而不收、直接作為小龍蝦的飼料和庇護(hù)所的現(xiàn)象。為提高小龍蝦產(chǎn)量和方便捕撈，還有部分生產(chǎn)者在稻田內(nèi)挖養(yǎng)殖溝，并留出進(jìn)出水路，甚至使水稻的實(shí)際種植面積壓縮四成以上。

三是長(zhǎng)期水淹破壞土壤，威脅“藏糧于地”戰(zhàn)略安全。實(shí)踐證明，水旱輪作是稻田土壤培肥的重要途徑，是糧食安全的重要保障。稻田養(yǎng)蝦放棄了越冬旱作種植，全年土壤淹水達(dá)320天以上。稻田養(yǎng)蝦年限越長(zhǎng)，越不利于土壤健康。

“最讓人心痛的就是土壤質(zhì)量的犧牲！長(zhǎng)期處于淹水狀態(tài)，對(duì)土壤健康危害非常大，將嚴(yán)重威脅藏糧于地的糧食安全戰(zhàn)略?！敝袊?guó)農(nóng)科院資源區(qū)劃所面源污染創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家劉宏斌說(shuō)。

四是加劇水資源緊張，威脅水環(huán)境安全。專家估算，每畝養(yǎng)蝦稻田的年耗水量比水旱輪作農(nóng)田多600噸至700噸，在一些灌區(qū)，因稻田養(yǎng)蝦大規(guī)模無(wú)序發(fā)展所引發(fā)的用水矛盾甚至糾紛已經(jīng)顯現(xiàn)。相當(dāng)一部分養(yǎng)殖戶餌料、肥料投入量大，養(yǎng)殖過(guò)程中頻繁排水、補(bǔ)水，進(jìn)一步加劇了水污染。

部分地方稻田養(yǎng)蝦無(wú)序發(fā)展，由“稻田養(yǎng)蝦”變成“蝦田種稻”，不僅有違稻漁綜合種養(yǎng)“不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地”的基本原則，也給綠色農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)巨大隱患。

自2012年至2018年，南方5省小龍蝦主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖總面積增加了284%，擴(kuò)張仍沒(méi)有停下來(lái)的趨勢(shì)。長(zhǎng)江大學(xué)教授朱建強(qiáng)表示，稻田養(yǎng)蝦發(fā)展迅猛的同時(shí)，市場(chǎng)卻陷入不穩(wěn)定狀態(tài)。受收獲時(shí)間集中、冷儲(chǔ)加工跟不上，以及自然災(zāi)害、消費(fèi)市場(chǎng)等影響，小龍蝦收購(gòu)價(jià)在每公斤12元至70元之間大幅波動(dòng)，農(nóng)戶要承擔(dān)很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2018年湖北省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站的調(diào)研表明，只有1/3的養(yǎng)蝦戶能賺錢，最近兩三年小龍蝦“地板價(jià)”現(xiàn)象日益突出。受新冠肺炎疫情影響，2020年3月中下旬蝦苗市價(jià)僅每公斤12元，相當(dāng)于正常年份的一半。

2020年5月，荊州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心、荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等單位組成專家組，經(jīng)過(guò)調(diào)研后形成《關(guān)于當(dāng)前荊州市小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》，認(rèn)為2020年小龍蝦成蝦價(jià)格總體上顯著低于2019年。報(bào)告同時(shí)警示，應(yīng)避免“重蝦輕稻”，要稻蝦兼顧，不可一味追求小龍蝦產(chǎn)量，在水稻生長(zhǎng)期經(jīng)常灌深水，從而造成稻田人為澇害，導(dǎo)致水稻嚴(yán)重減產(chǎn)。

糧食安全是不能突破的底線。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳已于2019年下發(fā)《關(guān)于規(guī)范稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，促進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。應(yīng)盡快查清我國(guó)稻田養(yǎng)殖發(fā)展?fàn)顩r，制定稻田綜合種養(yǎng)規(guī)劃，對(duì)稻漁共生和非共生模式分類施策。

一是要查清家底，科學(xué)評(píng)估。通過(guò)遙感、無(wú)人機(jī)航拍結(jié)合實(shí)地調(diào)查，盡快查清綜合種養(yǎng)稻田的分布區(qū)域及其與糧食生產(chǎn)功能區(qū)的重疊情況，明確經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)年限、模式類型、溝坑占比、資源投入與產(chǎn)品產(chǎn)出情況，科學(xué)評(píng)估稻漁綜合種養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

二是要分類施策，穩(wěn)糧增效。國(guó)家和地方政府應(yīng)出臺(tái)政策，支持、引導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，因地制宜選擇水生動(dòng)物品種，嚴(yán)格落實(shí)溝坑占比不超過(guò)10%的規(guī)定，在糧食生產(chǎn)功能區(qū)嚴(yán)禁新增非共生稻漁面積。

三是要加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。劉宏斌建議，應(yīng)抓緊制定稻田綜合種養(yǎng)國(guó)家規(guī)劃，以“稻漁互惠，穩(wěn)糧增收”為指導(dǎo)，以“不與人爭(zhēng)糧，不與糧爭(zhēng)地”為前提，科學(xué)劃分適宜發(fā)展區(qū)和限制發(fā)展區(qū)，逐步構(gòu)建綠色發(fā)展模式和政策保障機(jī)制。

四是要科技支撐，專項(xiàng)引領(lǐng)。稻漁綜合種養(yǎng)涉及土肥、栽培、植保、水產(chǎn)、育種、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科領(lǐng)域，目前跨學(xué)科協(xié)同研究不足問(wèn)題凸顯，建議將稻漁綠色種養(yǎng)納入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，全鏈條開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。