推進(jìn)質(zhì)量和品牌信用建設(shè)

　　深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)的誠(chéng)信要求，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性和可控性。

　　開(kāi)展中國(guó)品牌創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)守法誠(chéng)信要求，加強(qiáng)中華老字號(hào)和地理標(biāo)志保護(hù)，培育一大批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、信守承諾的標(biāo)桿企業(yè)。

　　3354來(lái)自《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》

　　為推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成發(fā)展新格局，中辦、國(guó)辦日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》，明確提出推進(jìn)質(zhì)量和品牌信用建設(shè)。質(zhì)量和品牌是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體，品牌是質(zhì)量的象征，質(zhì)量的提升最終會(huì)體現(xiàn)在品牌上。許多專(zhuān)家和讀者表示，企業(yè)要以品牌保證質(zhì)量，以質(zhì)量維護(hù)品牌，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)贏得市場(chǎng)和消費(fèi)者的認(rèn)可。

　　推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)守法誠(chéng)信要求。

　　它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是與人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的民生問(wèn)題。除了質(zhì)量低劣、以次充好等常見(jiàn)問(wèn)題，讀者來(lái)信反映更多的是質(zhì)量管理體系建設(shè)、責(zé)任歸屬等方面的問(wèn)題。

　　“公司對(duì)水分控制不嚴(yán)，導(dǎo)致塑料生產(chǎn)企業(yè)在使用塑料時(shí)出現(xiàn)各種氣泡，造成大量不合格產(chǎn)品?！卑不樟彩幸患宜芰仙a(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人李曉輝最近遇到了一件煩心事。因?yàn)楣井a(chǎn)品質(zhì)量控制問(wèn)題，銷(xiāo)售的幾十噸塑料全部退貨，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

　　"產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和控制的."北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授張勝軍說(shuō)：“如果質(zhì)量控制不從源頭開(kāi)始，就很難保證產(chǎn)品質(zhì)量?！?/p>

　　“十五”計(jì)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出：“深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品‘增品種、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌’?！庇凶x者表示，在深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)的過(guò)程中，既要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目著力加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，又要關(guān)注人民群眾身邊日常消費(fèi)品和生活服務(wù)質(zhì)量的提升，督促企業(yè)把守法誠(chéng)信要求落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高整體質(zhì)量水平。

　　食品質(zhì)量是一個(gè)引起公眾關(guān)注的老話(huà)題?！案鞯囟汲雠_(tái)了嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加大了打擊力度，但仍有部分企業(yè)無(wú)法嚴(yán)格控制食品生產(chǎn)源頭?！鄙綎|省東營(yíng)市讀者劉說(shuō)，比如媒體經(jīng)常曝光的農(nóng)藥殘留超標(biāo)、不遵守檢疫檢驗(yàn)、制售有毒有害食品等違法違規(guī)事件，就暴露出食品安全監(jiān)管體系還存在漏洞?！敖ㄗh進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)信用體系在食品安全監(jiān)管中的重要作用，積極開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)和‘黑名單’制度等工作，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信建設(shè)與食品安全監(jiān)管的深度融合。”劉對(duì)說(shuō)：一些地方積極運(yùn)用信用手段和方法加強(qiáng)食品安全管理，將食品安全道德誠(chéng)信體系的正常發(fā)展融入食品安全綜合治理全過(guò)程，推動(dòng)形成“守信受益、失信吃虧”、“失信處處受制”的利益導(dǎo)向和“以誠(chéng)為恥、懲惡揚(yáng)善”的道德風(fēng)氣，取得了積極成效。

　　浙江省湖州市南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將守信、失信等食品安全認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)信息納入浙江省中小企業(yè)輔助系統(tǒng)，指導(dǎo)督促各金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)使用，對(duì)符合條件的單位實(shí)行差別化信貸獎(jiǎng)懲政策，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲的正負(fù)效應(yīng)。

　　“我們積極運(yùn)用金融資源，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的切身利益與誠(chéng)信捆綁，有效整合相關(guān)部門(mén)監(jiān)管力量，建立健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治，保障人民群眾‘舌尖上的安全’和生活質(zhì)量的提高。”例如，南潯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局南潯鎮(zhèn)分局局長(zhǎng)陳亮說(shuō)，當(dāng)?shù)匾患沂称飞a(chǎn)企業(yè)擴(kuò)建生產(chǎn)線(xiàn)，申請(qǐng)生產(chǎn)干糕點(diǎn)時(shí)，因企業(yè)連續(xù)兩年被列入紅榜，獲得最高授信300萬(wàn)元?！斑@也促使食品經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、廉潔自律，營(yíng)造守信受益、失信必究的良好氛圍。”陳亮說(shuō)。

　　建立誠(chéng)信基礎(chǔ)是品牌建設(shè)的核心，構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)體系尤其需要合規(guī)管理。

　　“現(xiàn)在市場(chǎng)上品牌正能量的聲音還不夠響亮。假冒偽劣商品還沒(méi)有完全清除出市場(chǎng)，一些優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)品牌還不為消費(fèi)者所熟知。”張勝軍認(rèn)為，品牌建設(shè)和質(zhì)量提升是相輔相成的，基礎(chǔ)是企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　目前，我國(guó)頒布了40項(xiàng)品牌評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，基本建立了具有中國(guó)特色的品牌價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系?！暗惨吹?，發(fā)布的品牌評(píng)價(jià)數(shù)量還比較少，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果和廣泛的社會(huì)影響。”中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院副教授王新說(shuō)。

　　“為了引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，我們以‘無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品’和‘富硒產(chǎn)品’為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)、生產(chǎn)和維護(hù)這些品牌?！苯魇√J溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人朱偉介紹，本土品牌倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體制定規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過(guò)程控制等制度，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信意識(shí)。據(jù)悉，全縣有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地22個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品27個(gè)，14家企業(yè)的25個(gè)產(chǎn)品獲得富硒認(rèn)證。

　　成熟的法律和制度是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的有力保障。張勝軍建議，進(jìn)一步修改完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全質(zhì)量品牌監(jiān)督處罰體系，嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)行為，加強(qiáng)品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，用法治思維和方式保護(hù)品牌建設(shè)，加快形成系統(tǒng)有效的政策支持體系和制度體系。上海讀者王睿建議，應(yīng)大力扶持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)，提升自主品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。“要把制造業(yè)作為提升質(zhì)量品牌的重要支撐，引導(dǎo)廣大制造企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，加強(qiáng)品牌研究、品牌設(shè)計(jì)和品牌創(chuàng)造，不斷提高產(chǎn)品附加值?！蓖躅Ｕf(shuō)，同時(shí)，要努力破除阻礙民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的隱性障礙，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，從根本上夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)。

　　“十四五”規(guī)劃綱要指出：“開(kāi)展中國(guó)品牌創(chuàng)建行動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展中華老字號(hào)，提升自主品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，率先培育一批化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費(fèi)品高端品牌?！?/p>

　　對(duì)此，王新認(rèn)為，打造中國(guó)品牌，必須抓好質(zhì)量建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)。除了計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)等。質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)也在于市場(chǎng)監(jiān)管。要降低制度的交易成本，為企業(yè)提質(zhì)增效提供良好的營(yíng)商環(huán)境。建立誠(chéng)信基礎(chǔ)是品牌建設(shè)的核心，構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)體系尤其需要合規(guī)管理?！皩?shí)施公司法規(guī)遵從性管理有許多好處?？梢宰鳛榱己闷髽I(yè)形象的自我宣示，作為市場(chǎng)認(rèn)證和行政監(jiān)管的依據(jù)，作為便利國(guó)際貿(mào)易的通行證?！蓖鮽フf(shuō)。

　　以質(zhì)量和品牌信用建設(shè)推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展。

　　它是市場(chǎng)資源配置的決定性力量，信用應(yīng)服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！笆奈濉币?guī)劃綱要將誠(chéng)信守法確立為高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的基本原則之一，提出“實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，完善市場(chǎng)體系基本制度，堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公平監(jiān)管、開(kāi)放有序、誠(chéng)信守法，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)”，體現(xiàn)了加強(qiáng)信用建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)治理中的重要作用。

　　《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》明確提出開(kāi)展中國(guó)品牌創(chuàng)建，督促企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)守法誠(chéng)信要求，加強(qiáng)中華老字號(hào)和地理標(biāo)志保護(hù)，培育一大批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、信守承諾的標(biāo)桿企業(yè)。

　　“加強(qiáng)品牌建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，是順應(yīng)人民對(duì)美好生活新期待的客觀要求。只有提高自主創(chuàng)新能力，才能夯實(shí)中國(guó)品牌的生產(chǎn)力基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性，進(jìn)而以質(zhì)量和品牌信用建設(shè)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?！北本┗ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記許表示，以創(chuàng)新為核心，以先進(jìn)科技為支撐，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)；d和質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品附加值，不斷增強(qiáng)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端攀升，以創(chuàng)新贏得消費(fèi)者和大眾的認(rèn)可和信任?！薄盀橥苿?dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展，全社會(huì)應(yīng)大力弘揚(yáng)工匠精神，共同營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、精益求精的社會(huì)氛圍，將工匠精神融入品牌培育全過(guò)程，貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。”許認(rèn)為，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人大軍，為打造卓越品質(zhì)和品牌提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和人才支撐。

　　廣東深圳讀者何說(shuō)，信用在資源和要素配置中發(fā)揮了重要作用。“比如在企業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)、企業(yè)依法公開(kāi)環(huán)境信息、市場(chǎng)主體信用建設(shè)、完善企業(yè)信用記錄和信用約束等方面，都可以看到誠(chéng)信精神的具體體現(xiàn)。建議將誠(chéng)信精神進(jìn)一步轉(zhuǎn)化落實(shí)到各項(xiàng)具體制度中，使誠(chéng)信精神不斷制度化、規(guī)范化、法律化，采取多種措施引領(lǐng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的信用支持?！彼麑?duì)林暉說(shuō)。(記者施一琪)